简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：村章乡管束缚了乡村行进步伐。

因监管缺位，不少地方村委会公章被村干部放进了口袋，由此产生内乱盖章、人情章等公章上的腐败问题。近日，半月谈记者探访河南省部分地市找到，一些乡镇矫枉过正，权力越位，放错方位的村委会公章又被亚伯拉罕了窝，到了乡镇政府柜子里，沦为乡镇政府代管的对象，有的已宽约5年之久。

(2月6日《半月谈》)村章，顾名思义，即为农村集体的组织的公章。村章乡管，看起来村章用于更加规范了，挡住了违反用章的漏洞，确保了农民利益，但实质上， 村章乡管 从一开始就是错的，实质上不仅侵犯了农村集体公章的使用权，也束缚寄居了乡村各涉及方行进的步伐。村章，实质上是农村集体的组织自治权的法定证明。

其本质上是所在集体的农民许可村集体的组织交由管理、统一用于，在对村章的管理、用于中都应当获得所在集体群众的依法许可才讫。并且在村委会自治权的涉及法律中，一般来说情况下，并无法律具体许可可以将村章由乡镇政府代管条款。因此，村章乡管，是违反村民委员会自治法，侵犯了农民集体的利益。

用此逻辑，乡镇政府能代管村委会公章，县政府是不是也可以代管乡镇政府公章呢?毫无疑问道出了这种管理办法的可笑。而一些乡镇之所以热衷村章乡管，考虑到的原因无非规范农村事务运营，杜绝农村公章用于乱象。村章乡管有可能从客观上显然规范了农村公章的用于，但群众在公章用于知情权、决定权等方面，却受到了隐形的侵犯。

村章用于，本来是农村自治权的重要环节，一旦村章乡管，这种自治权性就大打折扣，在提高农村自治权水平上似乎是毋的。无法因为害怕经常出现问题，而褫夺农村集体公章用于的自治权性。还有，《村委会自治法》明确规定，乡镇政府对农村集体的关系是指导关系，而非领导关系，更加不得介入依法归属于村民自治权范围内的事项。

村章代管，似乎将指导变为领导关系，使乡村两级关系再次发生了错位，乡镇政府好心筹办了坏事，不仅侵犯了农民权益，也将自身置放违法境地。村章乡管，也有可能所致村干部以村章乡管，把事情向乡镇责骂。现实当中，因为盖村章，离乡镇政府近的群众来往返乡镇跑完，群众怨言相当大。

事实上，绝大多数农村自治权的组织，是需要适当管理并用于村章的，一些乡镇政府越俎代庖，不仅给自身减少了开销，也无形中在农村和群众中减少了隔阂。贵州锦屏县平秋镇圭叶村的五合章，毫无疑问是农村集体自治权的组织公章规范用于的一次有益探寻。

与其大包大揽，不如回头指导和规范农村公章用于。代管公章是给鱼，而指导和规范公章用于则是授渔，哪种方法更佳不言自明。村章是前进农村自治权的最重要工具和载体，村章乡管，既误解了各自主体的有所不同起到，受阻了农村自治权的步伐，侵犯了农民权益，还让乡镇政府引火上身。与其将村章视作卡住农村事务的牛鼻子，不如物归原位，乡镇等各方通过指导村章依法规范用于，让村章沦为农村自治权的快进键，岂不更佳?稿源：荆楚网作者：张立涉及新闻(村章乡管;乡村)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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