新的环保法实行以来，正处于“寒冬”期的钢铁行业正在面对着这次“史上最严”的环保高压所带给的极大挑战。近半年来，数十起因超排、违排等问题而遭惩处或是曝光的案例已对钢铁从业者响起了警钟。　　5月29日，在由中国钢铁工业协会主办、中钢天澄等单位主办的钢铁仅有流程大气污染防治新技术与环保管理提高研讨会上，无论是来自于政府监管层面的领导、业内专家，还是来自于国内30多家钢企的环保负责人都指出，在未来的一段时间内，尽管行业形势无法挽回，但钢铁企业在面临技术、资金导致的治污“瓶颈”等问题时，早已没更好的自由选择，一场“白热化的”治污攻坚战放在了企业的面前，且无路可退……　　必需迈过的“坎儿”　　“据我们的统计资料，今年以来有数数十家大小钢铁企业被地方环保部门展开了惩处，原本对于环保惩处的解读早已在我们企业内部被政治宣传了。

”一家与会的钢企环保部宽向《中国冶金报》记者回应。在他显然，尽管企业里对于新的环保法已积极开展了大大小小10余次的自学，但确实紧绷一起还是在面对着实际的惩处时，以及对于下一步惩处力度增大的后果的想象，“过于可怕了，按日总计惩处，轻则刑拘，哪个企业的老总还不推崇啊?现在我们所有的污染物废气数据都能第一时间让各个单位的负责人看到，企业内部几百个监测点的摄像头都24小时运营，就害怕经常出现违规废气或是超排问题。”　　一部新的环保法为何让钢企的负责管理人们如此紧绷?参加当天会议的中国钢铁工业协会副会长太迟京东回应，绿色发展早已是当前钢铁行业面对的尤为严峻的问题。尽管过去一个阶段，我国钢铁业在节能减排工作上花上了很多力气，单位能源消耗呈现出逐步减少的趋势，但行业的能源消耗总量仍然居高不下，总的污染物排放量还是一个极大的数字，这使得钢铁行业分担着相当大的压力。

与此同时，国家对于污染管理的拒绝和可玩性都在增大，这毫无疑问对正处于“寒冬期”的钢铁行业又构成了一个压力。　　而作为政府层面环保监管的执行者，环保部科技标准司副司长胥树凡在谈及环保政策发展趋势时则回应，目前国内对于污染物废气标准侧重点在废气浓度，对于废气总量还并未构成更进一步的严格控制，未来的环保监管政策认同不会将二者展开有机的融合，通过派发污水处理许可证以及一些经济手段来展开管理。

　　“面对着逐步加码的环保压力，我们钢铁企业更加看起来面对着一场可玩性很大的攻坚战。一方面是缺少资金，上项目没钱怎么办?另一方面则是一些技术或是工艺还不存在着提高的空间，一些环保设施还没有平稳超过废气拒绝，这些都必须升级改建，但仍然是借钱。

按照现在企业的经营情况，可玩性十分大。”一位国有大型钢企的环保部长对《中国冶金报》记者回应，面对着高压的环保监管，对于现阶段的钢铁企业来说就像一个“坎儿”，无论怎样都需迈过去的“坎儿”。　　在困境中跑步前进　　“尽管行业的情况不过于理想，但是钢铁行业为了适应环境新的常态下的环保拒绝，为了构建绿色钢铁而代价的希望以及获得的成绩是有目共睹的，也是不容忽视的一点。”中国钢铁工业协会发展与科技环保部主任黄导在会议讲话时回应。

　　据黄导讲解，尽管我国钢铁行业正处于“寒冬”期，但行业的主要污染物废气和能源消耗指标皆有所上升。2014年随着世界经济持续下滑，铁矿石、焦煤等原燃料价格也转入上行地下通道，给我国钢铁企业减少进口原燃料成本带给了绝佳的机遇。客观上，进口铁矿石的品位等指标要高于国内铁矿资源，这也为钢铁生产能耗上升建构了更加不利的条件;主观上，钢铁企业深入开展节能降耗、能效对标挖潜等工作，钢铁工业节约能源水平之后急剧提高并获得更进一步实质。

2014年，我国重点大中型企业吨钢综合能耗同比上升1.2%，总用水量上升0.6%，吨钢耗新水上升0.5%，外排废水总量上升5%，二氧化硫废气上升16%，烟粉尘废气上升9.1%。　　特别是在烟尘、粉尘的管理方面，由于国内钢铁企业针对这两项污染物废气管理增大了力度，新的上了不少装备，不具备了获得排放量成绩的工艺基础。根据国家环保部2014年7月20日公布的全国钢铁烧结机副产物设施表格和钢协的组织的钢铁工业根本性问题环保专题调研，至2014年底，全国共计600多台烧结机展开了副产物技术改造工程，多达全国烧结机面积的75%，比2013年的63%又行进了一大步，从而确保了2014年钢铁生产外排二氧化硫总量的大幅度缩减。　　据理解，2014年我国重点环保统计资料钢铁企业外排废气中二氧化硫总排放量比2013年增加11.67万吨，减幅为16.63%;外排废气中烟粉尘总排放量比2013年增加39690.6吨，减幅为8.20%;吨钢烟粉尘排放量和吨钢二氧化硫排放量都呈圆形显著上升，各类副产煤气重复使用利用率也在急剧提高。

　　与此同时，在水污染管理方面，钢铁行业也获得了一定的成绩。2014年，钢协会员企业总计用水744.45亿立方米，同比增加0.20%。其中，总计取新水量同比上升3.02%，总计反复用水量同比增加0.13%;水反复利用率为97.64%，比上年同期提升0.07个百分点;总计吨钢耗新的水量同比上升4.50%。外排废水总量上升4.12%，废水中污染物氰化物废气上升11.27%、化学需氧量上升9.67%、氨氮上升17.7%。

　　此外，黄导还回应，尽管面对着效益下降相当严重、环保压力大等多方面的艰难，国内一些钢企仍坚决以可持续发展为目标，固守企业负起的社会责任，大大增大节能环保的工作力度。截至目前，有数宝钢股份等10家钢铁企业荣获钢协的组织的“中国钢铁工业清洁生产环境友好企业”称号，为行业的绿色发展竖立起标杆。　　攻坚之法还须要合力　　在当天的研讨会上，钢企的环保负责管理人们争相就自己所在企业的节能环保问题展开了交流。

其中，对于钢企节能环保发展策略这一问题意见更为集中于，即单一依赖钢企自身解决问题污染问题的模式亟需转变，必须从监管、资金、技术等多个层面，政府、社会以及科研机构、装备企业构成合力来推展。　　在资金反对方面，随着环保第三方管理发展趋势的清晰，钢铁企业节能环保项目BOO模式也随之减少，且获得了一些效益，但其中依然不存在资金缺口。一些钢企代表指出，地方尤其是钢产量集中于区域可以构成由政府主导或是推展的钢铁业专项金融平台，推展钢铁业节能环保技术领域产学研的专项型转化成，并获取资金确保和反对。此外，涉及监管部门也必须对BOO项目的责权和还款体系展开完备，回避业主的法律责任风险和运营风险。

　　在技术方面，企业代表们指出，当前钢企的污染物废气管理虽获得了一些变革，但一些关键性、广泛性的排放量技术还有待完备，特别是在烧结机副产物设施和副产物效率如何保持稳定水平运营、焦化废水污染物处置等问题上，必须钢企与环保企业、科研院所一起来展开研制成功。　　此外，一些代表指出，当前钢铁企业都在针对企业实际基础和国家、地方的环保拒绝，希望排查完备。然而，新的环保标准拒绝在各地方执法人员尺度不一，间接导致企业间的不公平竞争;绿色发展的产业化技术科技创新能力仍尚待更进一步强化。在成本压力和资源环境的双重制约下，钢铁企业要存活、要发展，不仅必须自己代价更大的希望，而且必须政府、社会以及其他企业的合力来推展绿色钢铁的构建，输掉治污排放量的攻坚战。

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