弘道元年（683年），唐高宗李治逝世于洛阳。唐高宗在临终前之前留给政治决定：“七日而火葬，皇太子即坐落于柩前。

园陵制度，委从俭朴。军国大事有不决者，所取天后处分”，企图执着唐朝皇位稳定地承传。可是就在唐高宗去世后将近两个月，他临终前的政治决定就随着武则天废止唐中宗而落幕，皇权完全被武则天掌控，为其称帝奠下了基础。

那么唐高宗临终前的政治决定为什么没制止武则天掌控皇权呢？首先，唐高宗虽然在临终前的政治决定中制订了制止武则天掌控皇权的措施，比如以“军国大事有不决者，所取天后处分”防止武则天做“垂帘听政”。但由于早年的经历，唐高宗对于大臣的防止要多达武则天。

正因如此，唐高宗临终前的政治决定以防止大臣专权居多，防止武则天是次要的。于是唐高宗之后决定唐中宗和武则天掌控皇权，唐中宗在宰相裴炎的执掌下处置朝政，首要防止的对象是以裴炎派的大臣。其次，在“相夫理政”的几十年皇后生涯中，武则天累积了充足的声望和经验，确认了次于唐高宗的权力方位，对亲生儿子唐中宗又有礼法的优势。

只要让武则天掌控部分皇权，就不会不可避免地不断扩大权力。最后，再行好的政治决定要靠准确的人选才能实施。按照唐高宗的临终前政治决定，唐中宗在武则天监督下负责管理决策，再行与裴炎处置朝政，三者构成以唐中宗为中心的政治均衡，为唐中宗争取时间来经营根基。

可是唐中宗刚一登基就想要超越这个政治均衡，还再行从巩固裴炎的权力杀掉。裴炎也不是个大公无私的臣子，之后为了挽回自己的权力而主动谋求武则天的反对。结果就是武则天和裴炎牵头一起迫唐中宗逊位。

综合来讲，唐高宗的主观意愿、武则天的客观实力和人选犯规造成唐高宗临终前的政治决定在将近两个月的时间里就被落幕，为武则天沦为女皇帝铲除了仅次于的障碍。

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