十三届全国人大一次会议新闻中心3月17日15时在梅地亚中心多功能厅举办记者会，邀环保部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”涉及问题问中外记者发问。十三届全国人大一次会议新闻中心3月17日(星期六)15时在梅地亚中心多功能厅举办记者会，邀环保部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”涉及问题问中外记者发问。

图为环保部部长李干杰问记者发问。新华网/中国政府网陈杰摄中央人民广播电台、央广网记者：我关心的话题是环保专员公署。

去年，中央环保专员公署构建了全覆盖面积，效益获得了接纳，但公众还是有两方面的担忧：一个是担忧专员公署不会有一阵风的现象，另一个是害怕有一些地方因为担忧专员公署而必要对企业展开一刀切的不道德。直说，您如何对此这两方面的忧虑?另外，在机构改革方案当中，具体了中央环保专员公署是今后生态环境部的最重要职能，下一步我们不会如何考虑到?谢谢。李干杰：中央环保专员公署，我忘记在党的十九大记者招待会上应记者的发问，我向大家讲解了涉及情况，特别是在是讲解了它的效益。

我当时是用四句话做到了总结，这四句话也不是我总结的，是当过我们督察组的组组长们，他们展开的总结，我是几乎赞同的，就是叫“百姓点拜、中央认同、地方反对、解决问题”。确确实实，两年下来我们一共是做了四批，接到很好的效果。其中尤其显著、尤其引人注目的，就是通过中央环保专员公署解决问题了一大批老百姓身边引人注目的环境问题，上次跟大家报告的数约有8万件，这8万件过去是在老百姓身边的，也引发了很多的问题和纠纷，通过这次环保专员公署获得很好解决问题，同时还推展解决问题了很多其他问题。您提及我们排查的效益能无法获得保持，有可能更好的注目特别是在像专员公署报告里面托的拒绝是不是确实获得实施，因为我们的排查报告是带着问题表格的，问题再行大、再行无以，都是必需要排查实施的。

上了表格的，第一是较为大，第二是较为无以。您很关心，我也很关心，到底中央环保专员公署将来否需要做下去，能否维持强大持久的充沛生命力，关键就是托的拒绝是不是需要落到实处。中央环保专员公署从一开始设计的时候，就尤其推崇、注目这一点，也某种程度是环保部，中央领导特别是在是总书记也尤其关心这一点。

中央环保专员公署是总书记特地提倡、特地推展的生态文明建设领域的一项根本性制度改革，都是在总书记特地关心、指导、领导下展开的。因此，我们在制度设计的时候就十分侧重这一点，就是要么不捉，要捉就一抓到底，以钉钉子的精神，要么不嘴巴，咬了就不松口。现在看上去效益还不俗，主要反映在这么几个方面：第一，从目前情况来看，各地党委和政府对这项工作显然高度重视。

31个省份都正式成立了专员公署排查领导小组，其中有18个是由党政两个一把手来兼任组组长，其他的要么是由党委一把手，要么是由政府一把手兼任组组长。应当说道，一把手特地捉就为我们专员公署排查能落到实处获取了一个最重要的确保和承托。第二，确确实实解决问题了很多的引人注目问题。我们在专员公署报告表格中统计资料了一下，有2147项排查任务，到目前为止，早已已完成了998项，占到比将近47%。

其他的排查任务也在有序前进中。第三，在排查的过程中，严苛专员公署问责、追责问责。

追责问责在整个环保专员公署中，有三个层次：第一个层次是在入驻期间边督边改为的过程中专员公署问责，各地都展开了公布。统计资料一下，四批下来追责了大约有18000多人，量还是较为大的。

第二是随着我们专员公署报告一起下去的，我们接管给地方，拒绝追责有关党政领导干部，到目前为止第一批、第二批早已基本完结，第三批、第四批正在展开。其中第一批早已向媒体公布了涉及结果，一共追责了1100人。其中厅局级130人，正厅级24人。

第二批我们将要公布，这一批的力度更大，一共是1048人，总数略为较少一点，因为一共是七个省，第一批是八个省，厅局级是162人，其中省部级3人，正厅级56人。第三个层次是在排查期间又找到有新问题，也是立刻坦率展开追责问责。

前不久，我们向媒体通报了江苏南通的一个案例，就是在排查期间找到不作为、内乱作为。我们随即启动了追责问责的机制，江苏对涉及的人员展开了追责问责。

这方面排查实施力度是较为大的，也是较为做到的，也为进一步提高大家思想认识、推展工作实施起效充分发挥了很好的起到。第四，完备长效机制。中央环保专员公署以后，各地结合实际情况，在涉及的一些工作领域建章立制，我们统计资料了一下大约有330多份，平均值每个省份10多份。同时，各地还按照中央的模式创建起省以下的环保专员公署机制，到目前为止，早已有26个省份创建并且实行了省级环保专员公署，就是国家督省、省督市县，也看到了很好的实质。

你还托了一个问题，关于“一刀切”的问题，大家也很关心，我再行问一下这个问题。关于“一刀切”的问题，首先什么叫“一刀切”?我解读所谓的“一刀切”所指的是不分青红皂白，不分否违法还是合法，一竿子打下去，不准展开关闭，这叫“一刀切”。企业有污染环境的违法行为，该处置的还得处置。像不分青红皂白，不分优劣的“一刀切”，负责任地说道，总体上来讲是不广泛也是不引人注目的，也就是指一开始我们就极力赞成的。

当然，在四批专员公署过程中，个别地方显然经常出现过类似于的问题。经常出现问题以后，我们及时展开了缺失。

未来关于这个问题，我们态度十分具体，绝不允许这么腊，绝不允许这样的内乱作为来伤害影响我们的中央环保专员公署的大局。将来某种程度是及时纠偏，还不会及时追责问责，并且是严苛坦率的追责问责，找到一起查办一起，说到做到的。

我们极力赞成平时不作为、到时候又来内乱作为的情况，这种风气，我们要极力遏止。关于中央环保专员公署，显然效益好，所以请求大家安心，我们一定会坚决和发展下去。这次您也注意到在新的生态环境部，其中十分具体的一项职能就是来积极开展中央环保专员公署。

近期，我们正在考虑到怎样把今年的中央环保专员公署以及后期的中央环保专员公署之后积极开展好、发展好，今年明确的几项工作向大家报告一下：第一，打算积极开展第一轮环保专员公署的“走看”。大家关心的原本佩了单子的问题，你排查得怎么样，我们要“走看”。第二，融合“走看”，还要针对一些地区、一些省份引人注目的环境问题，积极开展专项督查，我们不会把“走看”和专项督查尽量融合到一起，比如说这个省大气方面问题较为轻，我们就是在积极开展“走看”的同时，把大气污染的管理作为一个专项来同时积极开展督查;哪个省如果水方面有问题，那积极开展一个水专项督查;有一些省有可能是在生态维护方面、自然保护区建设和管理方面不存在相当严重问题，我们就把生态方面作为一个重点积极开展专项督查。第三，研究完备有关中央环保专员公署的涉及规定、制度，推展这项专员公署更进一步法治化、规范化，使得将来需要作为一个长效机制，稳定身体健康发展下去。

第四，强化对省一级积极开展环保专员公署的指导和敦促。刚才向大家报告早已有26个省份积极开展一起了，我们的目标是2018年各省份的地方环保专员公署机制都需要全部创建，并且需要构建所有地级市环保专员公署的全覆盖面积。

目前，我们正在谋划积极开展这些事情。坚信在大家的共同努力之下，这个好的机制一定会充分发挥更大的起到。谢谢。

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