中国人民从此车站一起了!1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上向全世界庄严宣告。新中国的正式成立，彻底改变了积贫积弱的旧中国不受奴役、受压迫、不受霸凌的凄惨命运，打开了中国社会主义革命与建设的新纪元。那么，新中国正式成立之初，毛泽东主席明确提出研发矿业的意蕴究竟是什么呢?总结当时的国内外形势以及几天后几年尤其是我国第一个五年计划编成与实行的情况，我们难于寻找答案：一、迫切需要完全恢复被战争损毁的矿山生产新中国正式成立之前的旧中国，大约是世界上最贫困的国家之一。

当时整个亚洲人均国民收入为44美元，而中国只有27美元，相等于亚洲国家平均值的2/3。加之由于强权的劫掠和多年的战争，近代修建的一些矿山均遭严重破坏，设备陈旧损毁，井巷年久失修，开采紊乱，后备可采资源情况不明，整个工矿业正处于全面瓦解状态，矿工生活正处于饥寒交迫状态。资料图此时，毛泽东主席明确提出研发矿业，其中一个最重要原因，毫无疑问就是为了很快完全恢复被毁坏的矿业生产。事实上，中央人民政府为了完全恢复与发展矿业采行了系列措施并取得成效：一是在中央人民政府政务院成立了以陈云为部长的重工业部和以陈郁为部长的燃料工业部，负责管理的组织管理与领导全国矿业研发工作。

二是政务院于1950年12月22日通过了《中华人民共和国矿业暂行条例》，燃料工业部和重工业部于1951年4月18日牵头编成与公布了《中华人民共和国矿业暂行条例细则》。明确指出，全国矿藏皆为国有，分别由重工业部和燃料工业部主管。

三是为了培育矿业人才，将焦作工学院从河南迁到天津，更名为中国矿业学院，由陈郁担任院长，这是新中国正式成立后的第一所矿业学校。其间还在南京正式成立了重工业部地质探矿专科学校，谢家荣任校务委员会主任委员;1952年，在长春和北京等地陆续正式成立了还包括北京地质学院在内的一批地质和矿业院校。

四是运用东北等解放区完全恢复矿业生产的经验来指导全国矿业生产的完全恢复工作，还包括在矿山企业展开民主改革，废止封建把头制度，由工人当家作主，并积极开展社会主义劳动竞赛，奖励立功先进设备，充分发挥广大矿业职工积极性来完全恢复矿业生产。这些措施立竿见影。以全国最先全部和平的东北地区为事例，从1949年春天起，在各厂矿引发了完全恢复生产的热潮。工人群众以加剧的劳动热情和主人翁责任感，计工时，不计报酬，献交器材，投放到抢险设备、修缮厂矿的火热斗争中，沉寂多时的工厂矿山又听见机器的轰鸣声。

如接管的国有大型企业鞍山钢铁厂，首度在所属29个厂矿发动完全恢复生产和立功运动。职工们争相赶往工厂。尽管没工资，每人只发给少量口粮，干部、党员和工人群众、技术人员同心同德，不分昼夜地希望力战，大大减缓了厂矿设备修缮的工程进度。仅有两三个月，中板厂、焊钢管厂、第一初轧厂等主干厂陆续修缮，投入生产。

当年6月初，鞍钢炼铁厂二号高炉流入解放后的第一炉铁水。北京石景山钢铁厂等国营企业的职工在党组织的动员下，解决重重困难，将近半年时间就完全恢复了生产，并建构了历史上最差的生产成绩。在研发矿业声援的激励下，通过采行上述一系列措施，矿山生产的完全恢复在短期内获得了引人瞩目的成绩，为后来矿业的大发展奠定了一个很好的基础。

煤矿方面。1950年6月，燃料工业部正式成立地质勘探室，负责管理全国煤田地质调查，煤田勘探，矿山完全恢复与改扩建中的地质工程测量、化验、资料编录等有关地质勘探事项。

最初，地质工作主要在老矿区探边摸底，就矿找矿，几天后即向矿区外围发展，借此找到新的矿区。经过3年的希望，83%的国有煤矿矿山已完成了完全恢复工作。全国煤炭生产能力快速增长到7000万吨，原煤产量1952年时约6149万吨，大约为1949年的两倍。

铁矿方面。为了完全恢复与发展钢铁工业生产，重工业部把完全恢复铁矿矿山生产工作作为一项最重要任务来捉，一批重点矿山完全恢复了生产。

1949～1952年，这3年间共计生产铁矿石将近千万吨。其中，1952年生产铁矿石429万吨，为1949年的8.5倍。有色金属矿产方面。

1952年，全国钨、锡、镁、钼、铜、铅、锌、锑等8种有色金属精矿产量约47697吨。金矿方面。在3年经济完全恢复时期，黑龙江的漠河金矿、吉林的夹皮沟金矿、辽宁的玉龙金矿、山东的飘逸金矿、河北的马兰峪金矿、湖南的平江金矿、广西的东南金矿等23一处金矿皆已完全恢复了生产。

1952年，全国产金6.452吨，为1949年的1.6倍。建材非金属矿产方面。

1952年，全国产水泥286万吨，平板玻璃200万箱，分别为1949年的4.3倍和3倍。化工矿产方面。1952年，全国生产磷矿石3.8万吨，为1949年的3倍;生产硫铁矿石21万吨，为1949年的2倍;生产化肥3.9万吨，为1949年的6.5倍;生产萤石矿2.1万吨，为1949年的8倍。

石油方面。新中国正式成立后，为了完全恢复与发展国民经济，石油和煤炭等资源一样，沦为十分急需的能源资源。当时主管石油和煤炭的燃料工业部做出了部署：一方面抓住杨家油田的生产完全恢复，力求提高产量;另一方面在普遍征询李四光、黄汲清、潘钟祥、翁文波等地质专家意见的基础上，的组织地质队伍在一批有一些工作基础的沉积盆地积极开展地质调查工作，并找到几十个有可能的储油构造。

陕西、甘肃、四川是当时这项工作的重点地区。在国民经济完全恢复时期，完全恢复了甘肃玉门油田、陕西缩短油田和新疆独山子油田生产，1952年原油产量约19.55万吨，大约为1949年的3.6倍。从矿山机构的生产与生产来看，在战乱中遭毁坏或破产的矿山，相继投入生产，急需多种矿业设备。

1950年10月，我国第一座年产2万吨的重型机器厂太原重型机械厂动工建设，设计规模为金工产品8000吨、冷作产品5000吨、钢锭7000吨。1952年底，全国矿山机械产品产量由刚和平时的4800吨/年提升到33400吨/年;从1953年开始实行国家经济发展第一个五年计划,156项重点建设工程进展迅速，相继修建了抚顺重机厂、沈阳矿机厂、洛阳矿机厂、太原矿机厂、承德矿机厂、上海重机厂和汉阳机械厂等30余家需要生产矿山机械的工厂，为后期的矿山机械发展奠下了夯实基础，为增进建国初期的矿山生产和国民经济发展充分发挥了巨大作用。二、很快的组织积极开展大规模的地质找矿工作，对矿产资源情况展开勘查，摸清资源家底地质工作搞不好，一马挡路，万马无法前进，地质工作者是建设时期的游击队、侦察兵、先锋队，是社会主义建设的开路先锋。毛主席等中央领导精神状态地意识到，新中国正式成立之初，经济建设百废待兴。

无论是经济完全恢复时期还是随后实施的第一个五年计划，都对地质矿产资源明确提出了异乎寻常的迫切要求。1950年4月6日，李四光和夫人回避艰难险阻，在最必须的时候毅然投入祖国深爱。5月6日，李四光和夫人到达北京，住进北京饭店。第二天，周恩来即到寄居地探望他，同他讲了形势、地质工作和地质队伍的重新组建等问题。

周恩来期望李四光除在中国科学院帮助郭沫若做好自然科学方面的工作外，还要把的组织全国地质工作者为国家建设服务的主要责任担负起来。为实施周恩来的命令，李四光特地草拟了一封关于如何的组织全国地质工作的印发信，向当时回到中国大陆的299名地质工作人员收到了信件，信于5月中旬收到，到六七月份，相继同意295人对于改良地质工作的意见。经李四光综合考虑到，并同有关方面协商，明确提出了正式成立一会(中国地质工作计划指导委员会)、一局(矿产地质勘探局)、二所(中国科学院古生物研究所和地质研究所)的方案意见，迅速获得政务院的通过和任命。

在李四光为代表的地质科学家的领导和献身下，大批青年满怀大力发展祖国的热情，不惧艰难，投身地质工作，到祖国最必须的地方去。他们把青春、激情，甚至生命，都奉献了祖国的地质事业。1950年8月25日，国家正式成立了以李四光为主任委员、以谢家荣和尹赞勋为副主任委员的地质工作计划指导委员会(1952年扩建为地质部)，负责管理全国地质工作的规划、的组织、指导与管理。

在当时，中国地质工作计划指导委员会和地质部正式成立初期的主要任务，就是为鞍山、大冶、张家口、石景山等几个等米下锅的钢铁厂解决问题急需的矿产资源。1952年初，在中共中央领导下，周恩来、陈云领导制定了我国的第一个五年计划草案(1953-1957年)，并就苏联援助问题而应邀访苏。在有关冶金项目的谈判中，由于地质勘探资料尤其是矿藏量资料不几乎，使许多项目和设计如期约不成协议。

这印证毛泽东所警告的：地质工作搞不好，一马挡路，万马无法前进。因此，1952年8月7日，在中央人民政府委员会第十七次会议上，周恩来关于正式成立地质部的解释只有十分结尾的一句话，周恩来说道：关于地质勘查的重要性，想要大家已很告诉，故正式成立了地质部。这个或许并未不作解释的解释，最差不过地说明了由于地质工作程度的脆弱，已直接影响到经济建设的发展。

这个时候，中央对地质勘查工作进展情况的检查指导，不是以年、以季度，而是以月甚至是以周为期展开的。而在前苏联建设项目的知名的156项工程中，地质勘探类低约47项，占到30%，可见当时积极开展地质找矿工作的紧迫性与极端重要性。

三、谋求苏联对中国矿业研发的反对与援助20世纪50年代是二战之后两极格局僵持尤为白热化的时期。随着世界大战的渐渐进行，以苏联派的社会主义阵营与以美国派的资本主义阵营之间的对立大大加剧。两个阵营不仅在政治制度与军事实力上进行全方位竞争，还环绕着两种有所不同的经济发展道路进行了白热化对决。

那个时候，以毛泽东同志为代表的中国共产党人敏锐地意识到，随着新中国的正式成立尤其是中国转入社会主义阵营，资本主义阵营不致对中国展开政治孤立无援、经济制裁与军事封锁，造成比起于战后正处于资本主义阵营的日本与西欧各国，中国无法充分利用资本主义阵营充裕的资金与先进设备的技术展开经济建设。而另一方面，社会主义阵营的苏联与一些东欧国家，有可能以资金与技术援助的形式大力支持中国的经济建设，来自苏联与东欧的经济援助在中国工业化的进程中起着最重要起到。事实上，50年代特别是在是一五计划实行期间，朝鲜战争的愈演愈烈激化了东北亚的紧张局势。以美国派的资本主义阵营仍然没退出政治宣传大陆的企图，中国周边的战争威胁未消失。

而在国内，随着国民经济全面完全恢复与可行性发展，政治趋于稳定，经济秩序恢复正常，社会秩序更为安稳，减缓经济发展沦为全国人民的完全一致拒绝，为大规模进行经济建设获取了绝佳的历史机遇。因此，如何较慢发展经济、稳固新生的社会主义政权沦为执政者尤为关心的问题。毛泽东访苏，经过宽约两个半月的斗智斗勇，中苏两国政府之间的谈判于2月14日完结，双方签定了《中苏友好关系同盟互惠条约》、《关于中国长春铁路、旅顺口及沈阳的协议》、《关于苏联贷款给中华人民共和国的协议》、《关于中苏友好关系同盟互惠条约的补足协议》等协议。

其中，《中苏友好关系同盟互惠条约》同年4月11日起生效，有效期为30年。这个条约中止了1945年8月国民党国政府和苏联政府签定的不公平的《中苏友好关系同盟条约》。

条约誓约：双方确保以友好的精神，并遵照公平、互利、相互认同国家主权与领土完整及不干预对方内政的原则，发展和稳固中苏两国之间的经济与文化关系，彼此给与一切有可能的经济援助，并展开适当的经济合作。在贷款协议买断之后，苏方拒绝中方获取它缺乏的战略原料钨、锡、锑，以偿还债务贷款，双方为此商签了一个秘密议定书。几天后，双方还达成协议在中国创立石油、有色金属、航空和造船四个合营公司的协议。

这是新中国利用外国资本增进工业化的最初尝试。事实上，苏联对共产党领导下的中国的援助从1948年即已开始。

1949年1月，斯大林委托苏共中央政治局委员米高扬秘密访美，在西柏坡会见了毛泽东，详尽理解中国革命的情况和中共中央的政策。7月，他为首刘少奇秘密采访苏联。在长达一个半月的时间里，刘少奇与斯大林展开了几次会晤，详尽通报了中国革命的进程和新中国筹设情况。斯大林对中国革命给与高度评价，回应将全力支持新中国的政权和经济建设。

对于中国谋求的经济援助，斯大林回应：尽管苏联也正处于战后修复的艰难时期，但为了协助新中国的建设，打算获取3亿美元的贷款，协助中国建设一批工业项目，还答允为首苏联专家来中国展开帮助和指导。8月14日，刘少奇与传教士苏联专家的负责人柯瓦廖夫及苏联专家220人一起离开了莫斯科回国，中苏两国专家联合研究苏联协助中国建设的明确项目。

毛泽东对访苏成果十分失望。毛泽东后来提及过当时的情况：关于签定条约的问题当时对我们来说事关重大，将要求中华人民共和国今后发展的前景。按照1950年2月14日中苏两国月签定的贷款协议，苏联以年利1%的优惠条件贷款给中国3亿美元，借以出售苏联的机器、设备与器材，作为以上设备和技术援助贷款及利息的偿还债务，中国在十年内为苏联获取钨精矿16万吨、锡11万吨、钼精矿3.5万吨、锑3万吨、橡胶9万吨以及羊毛、黄麻、大米、猪肉、茶叶等。按照协议，我国一五计划期间(1953年-1957年)苏联对新中国工业领域的援助项目有156个。

其中，1950年至1952年初，苏联协助设计的项目共计42个,还包括钢铁、煤炭、制铝等。1953年515协议确认的项目为91个,还包括两个钢铁牵头企业(还包括矿业、选矿、炼铁、炼钢、轧钢等分厂)，生产能力为年各产钢120万吨~150万吨。8个有色冶金企业，年产锡3万吨，铝1.5万吨，钼精矿1万吨，钨精矿3万吨，钡钛精矿13万吨。

8个矿井、1个煤炭牵头厂，年产煤能力共1990万吨;3个洗煤厂，能力共计为年产450万吨。1个石油炼油厂，年处置原油100万吨。这些项目还包括：鞍山钢铁公司、本溪钢铁公司的改建、武汉钢铁公司、抚顺西露天矿、杨家杖子钼矿、大冶有色金属公司、洛阳矿山机器厂(矿山机械厂)、洛阳耐火材料厂、玉门石油公司、白银有色金属公司、云南锡业公司、东川矿务局、江西三大钨矿、平顶山煤矿、焦作煤矿、太原煤矿等等。

从新中国正式成立之初到1960年，苏联专家援华达1.8万人次，仅有1957年这一年，就有2298人传教士。截至1960年底，156项竣工133项，还有17项正在建设中。

尽管在援助问题上苏联要价很高，但正如陈云同志所言：那显然是援助，展现出了苏联工人阶级和苏联人民对我们的情谊。

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